28 апреля состоялось первое заседание комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по теплоэнергетике под председательством члена Президиума «ОПОРЫ РОССИИ» Александра Павленко.
В заседании Комитета приняли участие эксперты в областях теплоэнергетики, энергетики, ЖКХ, аудита, энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, а так же представители Челябинской и Свердловской областей, а также Удмуртской республики. На заседании были утверждены положение, состав и план работы Комитета на 2015 год.
В основу повестки заседания легли обсуждения проблем реформирования теплоэнергетической области, важность которых озвучил Президент РФ на заседании Госсовета по вопросам ЖКХ в мае 2013 года:
— Коммунальная инфраструктура изношена, только на первичное восстановление потребуется свыше 9 триллионов рублей. Вложение только бюджетных средств – неэффективно и недостаточно, в то время как для долгосрочного инвестора рынок неинтересен.
— В связи с изношенностью фондов постоянно растут потери в централизованных сетях, потери в основном компенсируются за счёт роста тарифов для населения, во многих системах тариф превысил стоимость альтернативной котельной. Существующая тарифная политика приведет к дальнейшему росту тарифа при снижении качества услуг.
— Главнейшая задача – это модернизация отрасли. Для этого нужно привлечь частного инвестора. Инвестиции в ЖКХ должны быть выгодными и давать справедливую доходность, а бизнес-среда — прозрачной. Сегодня инвестиционную активность сдерживает политика регулирования тарифов.
Во исполнение поручений Владимира Путина принято распоряжение Правительства РФ от 02.10.2014 №1949-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии»». Комитет по теплоэнергетике выразил поддержку данной Дорожной карты по Внедрению целевой модели рынка тепловой энергии.
В рамках реализации Дорожной карты 31.10.2014 разработан и вынесен на публичное обсуждение законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и иные федеральные законы по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»
Комитет по теплоэнергетике «ОПОРЫ РОССИИ» обеспокоен наметившимся существенным расхождением между Дорожной картой, принятой во исполнение поручений президента, и проектом Федерального закона, обсуждаемого в настоящее время.
Так в ходе обсуждения новой модели рынка тепла была озвучена необходимость защиты интересов малого и среднего бизнеса в ходе ее внедрения. В том числе в части отмены платы для всех категорий заявителей за подключение к системам теплоснабжения.
Участники заседания отметили принципиальную важность вопроса повышения платёжной дисциплины населения и других категорий пользователей тепловой энергии. По общему мнению участников заседания, необходимо добиваться решения данного вопроса на всех уровнях.
